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Ne comptez pas en siècles, comptez en millénaires

Les examens passés, une licence de droit en poche, j’aurais maintenant du temps pour me consacrer à des choses complètement inutiles. Mais, que nenni, le premier truc que je trouve à faire, c’est de créer mon compte utilisateur pour le site web de Kent.

Le contraste est tel que, rétrospectivement, j’ai l’impression que les étudiants de Bordeaux IV (je ne peux pas parler pour d’autres facs, mais je pense que la situation quant aux TIC y correspond grosso modo) étudient vêtus de peaux de bêtes, chassant leurs sandwichs avec des harpons mal aiguisés, et en sont réduits à utiliser des grottes comme brouillon de leurs dissertations et commentaires d’arrêt, sur des bouquins jaunis et déchirés.

N’essayez pas de comparer.

D’un côté, vous avez une université publique, qui, même si elle jouit d’une certaine autonomie, n’a pas beaucoup de moyens pour faire face à l’ensemble de ces missions, sollicitée par un nombre toujours croissant d’étudiants toujours plus idiots : il n’est pas choquant que pour cette université, fournir des services sur Internet soit largement secondaire, quand il n’y a pas suffisamment de chaises et de tables pour tous les étudiants lorsqu’ils viennent en TD (je ne m’y suis fait prendre qu’une seule fois en 3 ans, j’ai eu de la chance). En plus de ça, la plupart des étudiants ne sont pas demandeurs de tels services (malheureusement), et lorsque des services sont à leur disposition, ils ne l’utilisent pas forcément (et, en grande partie, ne sont pas informés de l’existence de ces services).

Mais de l’autre, vous avez une université publique, qui jouit d’une totale autonomie, dont les frais d’inscription sont limités par le gouvernement britannique à £3,000 (3 800 €), et c’est ce tarif qui est pratiqué dans la plupart des universités… Mais je reviendrai plus tard sur cette question des frais d’inscription, qui mérite bien un billet à part entière. Pour donner un ordre de grandeur, le budget de l’université de Kent est de l’ordre de 120 millions de livres, soit 150 millions d’euros (pour l’année 2006-2007), avec même le luxe d’un excèdent de 2 millions de livres. A côté, d’après ce que je devine, parce qu’aucune information claire n’est apportée, le budget de Bordeaux IV tournerait autour de 25 millions d’euros, et on peut présumer que le luxe serait l’équilibre.

« Mais, bien sûr, si le budget est si élevé, c’est qu’il doit y avoir beaucoup plus d’étudiants à Kent qu’à Bordeaux IV ! » 13 000 étudiants pour Bordeaux IV, 18 000 pour Kent (mais Kent est transdisciplinaire, comprend 18 écoles, pour 82 formations différentes, d’Anthropology à War).

Oser une comparaison serait donc complètement à côté de la plaque. Mais, juste pour le fun, osons-là.

« L’équipement Internet » de Bordeaux IV se résume donc ainsi à un ENT qui tourne sous uPortal. On y retrouve depuis le début de l’année des services, dont certains sont très utiles. Ce n’est pas le cas, en revanche, de l’adresse email académique, dont je ne me suis servi que pour m’inscrire au réseau « Université Montesquieu Bordeaux IV » sur Facebook… En revanche, on retrouve les emplois du temps (très pratique) et les notes obtenues aux examens. Côté documentation, l’ENT permet l’accès à Dalloz.fr, Lextenso, Doctrinal Plus ou Navis, ce qui permet toujours trouver quelque chose à lire en cas d’insomnie. C’est une offre de services de documentation qui me parait tout à fait convenable… on regrette simplement l’absence d’accès à LexisNexis par cet ENT, mais il semblerait que ce soit lié à la politique de cet éditeur qui n’autorise pas d’accès par ENT. Bon, tant pis. Ajoutez-y ensuite l’accès à l’intranet administratif (lui même très léger, et peu à jour), et on a vite fait le tour.

« L’équipement Internet » de Kent n’a plus rien à voir. Après avoir créé votre compte (dont vous choisissez le mot de passe, ce qui n’est pas le cas à B4, et qui complique grandement les choses), vous accédez à.. de si nombreux services que je n’ai pas la prétention d’avoir tous découvert encore.

Principalement, vous avez l’équivalent ENT, qui tourne également sous uPortal, quoique la version soit légèrement plus récente. L’architecture y est conviviale. Les services sont en revanche très nombreux : hormis le mail académique, on y retrouve un emploi du temps personnalisé, avec les examens, ainsi que les dates limites des assessments (les travaux qu’on doit faire en TD), et leurs notes.

Vous avez ensuite le portail WebCT/Blackboard, qui a vocation à donner du contenu supplémentaire aux cours prodigués. Mais je n’y ai pas encore accès, ce qui est tout à fait normal, je ne suis pas encore inscrit dans les modules. De nombreuses universités françaises proposent ce service ; pas Bordeaux IV.

Le plus impressionnant reste quand même le site web de la bibliothèque. On peut y réserver les livres que l’on viendra emprunter, payer ses amendes pour les retards, consultez les annales, et bien sûr, accéder à pléthore de ressources, juridiques ou non. De toute façon, un accès est possible à toutes les ressources disponibles depuis la plate-forme Athens : LexisNexis Butterworths, WestLaw, Justis… et d’autres trucs que je ne connaissais pas encore. Il faut bien dire que ce qui change, c’est aussi l’offre de documentation juridique : il y a évidemment plus d’éditeurs juridiques anglo-saxons majeurs, capable de fournir un portail internet conséquent, que d’éditeurs juridiques francophones.

Ajoutez-y également la possibilité de se connecter par un VPN aux ressources (et aux imprimantes) sur le campus de Canterbury, même depuis votre appart’ à Bordeaux.

Quelques copies d’écran

French-bashing time

Surtout, ce qui me semble différencier B4 de Kent, ce ne sont pas tant les moyens que les demandes des enseignants eux-mêmes. Je pense pouvoir avancer l’idée que l’idée d’un Blackboard sur B4 ne serait pas très soutenue, et si elle devait être implémentée, peu utilisée : à quoi bon dépenser de l’argent dans ce cas. A Kent, en revanche, je crois comprendre que l’immense majorité des professeurs utilisent ces outils. La différence n’est peut-être pas tant au niveau des moyens (dans une certaine mesure, les moyens facilitent, mais ils ne sont pas un critère suffisant) que de la volonté.

Peut-être que tout ceci n’apparait que comme des gadgets pour des g33ks attardés. Ce serait une erreur, parce que franchement, hormis l’intégration (rigolote et anecdotique) de Facebook dans le student portal de Kent, je ne vois aucun service qui n’ait pas pour objectif de simplifier la vie des enseignants (qui n’ont pas besoin d’attendre 40 ans que le service dactylo fasse les bonnes photocopies en nombre suffisants, et qui peuvent sans complexe balancer pleins de contenus qu’ils n’auraient pas oser faire s’ils devaient avoir un quota de photocopies, et qui peuvent avec d’autant plus de tranquillité d’esprit renvoyer vers d’autres ressources très fiables), des étudiants (pas besoin de développer : chaque service est là pour faciliter leur réussite et faire qu’ils aient tout le temps de se consacrer à leurs études, sans s’encombrer de considérations trop matérielles), et de tous les autres, bibliothécaires, administratifs, qui voient la gestion de leur activités quotidiennes grandement faciliter.

Et même, l’intégration de Facebook, on peut la penser comme un moyen d’attirer le chaland sur l’interface Web de la fac, plutôt qu’il s’évade ailleurs (et au lieu de bosser, préfère remplir des quizz qui lui répondent que c’est un obsédé sexuel, ou que c’est un socialiste tendance Delanoë).

La vraie question pour les universités françaises, ce n’est pas de savoir si un jour elles seront autant ouvertes à ces technologies, mais de savoir quand elles le feront. 1 an ? 5 ans ? Les choses peuvent aller très vite, et ne sont pas nécessairement compliquées.

La mise à disposition d’un local aux organisations étudiantes

Vous l’aurez compris depuis quelques semaines en suivant ce blog, l’Université n’est pas que le cadre dans lequel des étudiants se voient gavés d’une science inutile : c’est également le cadre d’un jeu politique, entre usagers et personnels, entre les organisations qui les représentent, et, même, entre les étudiants et leurs représentants. Si ce cadre se manifeste évidemment par la participation des étudiants au service public universitaire, ce concours n’est rendu possible que par la reconnaissance préalable de libertés à ces usagers.

Il est en ainsi de l’article L. 811-1 du Code de l’éducation, lui-même dérivé de l’article 50 la loi Savary n° 84-52 du 26 janvier 1984 d’orientation sur l’enseignement supérieur, qui dispose :

Les usagers du service public de l’enseignement supérieur sont les bénéficiaires des services d’enseignement, de recherche et de diffusion des connaissances et, notamment, les étudiants inscrits en vue de la préparation d’un diplôme ou d’un concours, les personnes bénéficiant de la formation continue et les auditeurs.

Ils disposent de la liberté d’information et d’expression à l’égard des problèmes politiques, économiques, sociaux et culturels. Ils exercent cette liberté à titre individuel et collectif, dans des conditions qui ne portent pas atteinte aux activités d’enseignement et de recherche et qui ne troublent pas l’ordre public.

Des locaux sont mis à leur disposition. Les conditions d’utilisation de ces locaux sont définies, après consultation du conseil des études et de la vie universitaire, par le président ou le directeur de l’établissement, et contrôlées par lui.

La mise à disposition de locaux dans l’Université est la conséquence directe de cette liberté d’information et d’expression, mais elle ne découle pas, au vu du texte, de la participation des étudiants aux conseils universitaires. Néanmoins, tout ceci semble assez flou ; et le contentieux, assez rare : on peut reconnaitre une certaine réticence des étudiants à s’attaquer au président de leur université. Sauf, peut-être, dans les facs de droit, ou à leur proximité.

Une jurisprudence rare

C’est le cas d’une première décision, rendue dans le cadre de l’Université Paris Dauphine (CE, 9 avril 1999, Université Paris Dauphine, n°154186, Juris-data n° 050-481, D. 1999.IR, p. 157).

En l’espèce, le Président refuse d’attribuer un local à l’association locale de l’UNEF, et le tribunal administratif de Paris avait prononcé l’annulation de cette décision. Le TA avait en effet considéré que le Président « était tenu de mettre un local à la disposition de l’association AGE-UNEF Dauphine sous réserve des nécessités de l’ordre public« . C’est donc dire que le Président avait une compétence liée : dès qu’une association a pour objet d’exercer les libertés d’information et d’expression dans le cadre de l’université, un local devrait être mis à disposition, en prenant en compte une lecture très radicale, presque littérale de l’article 50.

Cette lecture sera rejetée par le Conseil d’Etat :

[...] Eu égard au nombre limité de locaux susceptibles d’être mis à la disposition des usagers du service public de l’enseignement supérieur, il appartient au président de l’université de définir après consultation du conseil des études et de la vie universitaire et sous le contrôle du juge de l’excès de pouvoir les conditions d’utilisation de ces locaux, en tenant compte non seulement des nécessités de l’ordre public mais également d’autres critères et, notamment, de la représentativité des associations d’usagers.

Ainsi, le président doit prendre en compte, pour répartir les locaux, la représentativité des associations d’usagers. C’est donc dire que le droit ne découle plus de la liberté d’expression et d’information collective des étudiants, mais du concours de ces usagers au service public par leurs représentants. Ce critère de la représentativité n’est pas exclusif… mais on peine à voir d’autres critères objectifs dont le président de l’université devrait prendre en compte, sauf à parler de favoritisme, ce qui devra être sanctionné par le juge de l’excès de pouvoir.

Finalement, l’UNEF aura quand même droit à un local, car elle avait bien un élu… qui s’était présenté sous la liste « Les amoureux du contentieux« . Ca ne s’invente pas ! La solution, néanmoins, fleure bon la magouille : cet élu ne s’était présenté sous une liste UNEF, et n’avait en apparence aucun lien avec l’UNEF (les candidats sur cette liste n’auraient pas souhaité que le logo UNEF s’affiche sur les bulletins de vote). Finalement, le juge contrôle les faits sur lesquels l’administration s’est fondée pour rendre sa décision ; ces motifs étant erronés, la décision est annulée.

Dans une deuxième décision, bien plus proche de chez moi (à peu près 50 mètres ?), c’est l’Université Bordeaux III qui était impliquée (CAA Bordeaux, Université Michel-de-Montaigne Bordeaux III, 10 décembre 2002, AJDA 2003 p. 452, note Claude Durand-Prinborgne).

En l’espèce, l’amicale des étudiants de Bordeaux en lettres, langues, et sciences humaines (AEB), représentée au CA et au CEVU, s’était vu refuser un local, au motif de l’insuffisance du nombre de locaux, alors que d’autres associations en bénéficiaient. Le Président refusait également l’attribution de ce local au motif que l’AEB ne l’avait pas utilisé dans son précédent mandat.

Autant dire que le favoritisme dont il était préalablement question pouvait être deviné à travers les circonstances de fait dont la décision fait état. La requête de l’Université Bordeaux III, tendant à l’annulation de la décision du TA, a légitiment été rejeté.

Le contrôle du Président

Restreindre néanmoins la question des locaux mis à disposition des organisations représentatives des étudiants (et c’est bien ce que cette mise à disposition des locaux est devenue, au moins pour partie ; l’autre hypothèse est la mise à disposition de locaux dans le cadre d’une assemblée générale, de conférences, qui ont pour objet l’exercice de ces libertés, mais dans des circonstances de temps spéciales et déterminées) à la simple question de leur attribution serait une erreur. En effet, le président de l’Université a aussi pour tâche de contrôler ce qui se passe dans ces locaux, pour autant que cela ne porte pas atteinte aux conditions d’enseignement, à l’ordre public, et aux conditions d’utilisation de ces locaux.

La décision Bordeaux III signifie également que cette compétence de contrôle du Président est limitée à ces trois piliers, et ne saurait s’étendre à un contrôle de l’utilisation effective des locaux, ce qui peut effectivement paraître surprenant dans des universités dont les locaux ne sont pas illimités. Pour le juge administratif, en effet, « la circonstance, à la supposer établie, que le local ultérieurement mis à la disposition de l’association n’aurait jamais été utilisé par elle est sans influence sur la légalité de la décision litigieuse« .

Claude Durand-Prinborgne, dans son commentaire de la décision Bordeaux III paru à l’AJDA 2003 p. 452, considérait ainsi que la marge d’appréciation du Président était étroite pour vérifier le respect des conditions d’utilisations de locaux, qui trouvent leur source dans un arrêté du Président de l’Université. Ce contrôle ne peut concerner « que des obligations fondées soit sur la sécurité des locaux (hygiène et sécurité), soit sur les conditions de fonctionnement (heures d’utilisation, conditions d’accès, nature des activités qui peuvent s’y dérouler…), soit sur le respect de l’obligation de n’y avoir aucune activité incompatible avec le fondement légal de l’occupation, par exemple une activité totalement étrangère aux finalités du service public (activité commerciale, activité totalement politique étrangère à l’ université, par exemple). »

Application à Bordeaux IV

Si je vous écris ce billet, ce n’est bien sûr pas sans raison. En effet, après les élections étudiantes à Bordeaux IV, la brulante question de l’attribution des locaux va vite se faire jour.

Précisons d’emblée qu’il y a 4 locaux, très récemment rénovés. Et qu’au vu des résultats des élections, 4 élections ont droit à un local : Esprit Etudiant, UNEF, Confédération étudiante, et OSB4. Il serait évidemment très simple d’attribuer un local à chaque organisation. Mais…. il y a un mais.

Esprit Etudiant, attachée au privilège de son ancêtre, voudrait revendiquer 2 locaux, compte-tenu de ses résultats qui font qu’elle a recueilli la majorité au Conseil d’administration, et obtient près de la moitié des sièges au CEVU. Suivant cette logique, l’UNEF aurait donc un local, et Confédération étudiante et OSB4 se partageraient le dernier local restant. Donc, un demi-local pour les deux dernières organisations ; c’est ainsi que les choses se sont toujours faites à Bordeaux IV.

Un double local

Il se murmure également que le second local qui pourrait être attribué à Esprit Etudiant pourrait être destiné aux Jeunes étudiants Bordeaux (JEB). Cette association, très active notamment à Bordeaux IV, si elle a vocation à exercer notamment les libertés reconnues au deuxième alinéa de l’article L. 811-1, n’est évidemment pas représentative des étudiants de Bordeaux IV, ce qui semble être le critère retenu par le juge administratif pour une attribution directe. Le procédé serait donc qu’Esprit Etudiant l’héberge sur son second local, en faisant « écran ». Cette seconde vision est, comme on l’a vu, erronée juridiquement. Exerçant son contrôle, le président ne pourrait que constater que le second local serait attribué de facto à une autre organisation, au mépris des règles d’attribution du local par le Président et lui seul, et au mépris des conditions d’utilisation, qui ne peuvent autoriser une activité étrangère à l’université. Je m’interroge même ouvertement quand à la possibilité d’une sanction par l’organisation en question, s’agissant de sa privation d’un droit à un local ; il me semble néanmoins que cette idée ne saurait prospérer, mais il pourrait y avoir « rescision » de l’attribution des locaux.

On pourra également remarquer, au passage, une certaine confusion entre les administrateurs de JEB et les élus des listes Esprit Etudiant : Nicolas Jean, administrateur JEB, est élu au Conseil d’Administration sur la liste EEM. Vincent Correia, « Vice Président en charge des relations JE – Universités », est également élu au Conseil scientifique, sur les listes EEM.

L’intérêt à agir des organisations lésées par le double local

Cette double attribution d’un local, si elle devait avoir lieu, se ferait au préjudice de la Confédération étudiante et d’OSB4 : peuvent-elles demander l’annulation des conditions d’attribution ? Une décision d’attribution d’un demi-local fait-elle grief aux intérêts de ces organisations ? Ma réponse serait plutôt positive : même si les précédentes décision citées faisaient état de refus complet d’attribuer un local, le juge administratif doit contrôler les conditions d’attribution de ces locaux par le Président. Répondre par la négative impliquerait qu’aucune organisation n’aurait intérêt à agir dans le cadre d’un recours pour excès de pouvoir, alors qu’il peut y avoir un doute sur la légalité de cette pratique, et, surtout, des pratiques que cette pratique autorise (attribuer deux locaux à la corpo, par exemple).

Le contrôle du prix des polycopiés par le Président, à peine de privation du local

Esprit Etudiant, si elle devait réaliser un profit sur la vente de polycopiés, ou sur la vente de billets pour des soirées, réaliserait par des actes de commerce. Chose intéressante : elle ne pourrait par suite avoir droit à un local, dont il serait fait un usage contraire par nature aux conditions d’utilisation.

Le Président, exerçant son contrôle sur les conditions d’attribution des locaux, peut demander à Esprit Etudiant si ces ventes sont des actes civils, désintéressés, ou des actes recherchant le profit, qui ne sauraient être autorisés sur les lieux de l’exercice d’un service public, sinon dans le cadre des lois qui le règlemente.

Le Président dispose ainsi d’un outil très puissant pour vérifier la vente des polycops à prix coutant : si Esprit dégage une marge, même minime, elle pourra être privée de son local, alors même qu’elle aurait des élus. Mais le Président de l’Université exercera-t-il son contrôle ? Rien ne peut l’y obliger.

Cela ne vaut pas tant à l’égard de l’actuelle Esprit étudiant (qui vend bien moins cher ses polycopés – de 4 à 9 €, avec dans ce dernier cas 5 € de droits d’auteur, mais un tel contrôle serait salutaire) qu’à l’égard de la précédent corpo, Energie étudiante, qui vendait, elle ses polycopiés à hauteur d’une vingtaine d’euros.

Comme je le disais hier, mon cerveau est retors et ne comprend pas des subtilités du droit administratif, mais ça m’a l’air de tenir la route. Vous en pensez quoi ? Dans tous les cas, preuve est faite que l’université ne gave pas ses étudiants d’une science inutile, à condition qu’ils s’en servent…

Le référé d’Esprit Etudiant

Le référé de l’association Esprit étudiant Montesquieu (EE-M) était fondé sur l’article L. 521-2 du Code de justice administrative (« référé-liberté »).

Cet article dispose :

Saisi d’une demande en ce sens justifiée par l’urgence, le juge des référés peut ordonner toutes mesures nécessaires à la sauvegarde d’une liberté fondamentale à laquelle une personne morale de droit public ou un organisme de droit privé chargé de la gestion d’un service public aurait porté, dans l’exercice d’un de ses pouvoirs, une atteinte grave et manifestement illégale. Le juge des référés se prononce dans un délai de quarante-huit heures.

C’est une procédure particulièrement énergique : le juge administratif se prononce dans les 48 heures, et peut ordonner toutes sortes de mesures pour sauvegarder une liberté fondamentale.

C’est également une procédure très stricte, puisqu’il faut montrer :

  • une atteinte grave manifestement illégale,
  • à une liberté fondamentale,
  • par une personne morale de droit public ou un organisme de droit privé chargé de la gestion d’un service public (ce qui va de soi)
  • dans l’exercice de ses pouvoirs (ce qui ne sera pas contesté),
  • et, bien sûr, une urgence.

L’association demandait au juge d’enjoindre le président de Bordeaux IV de reporter les élections étudiantes aux conseils centraux, d’accepter les listes présentées par elle, de suspendre l’arrêté du 8 mars qui organise les élections, et « la décision de la même autorité en date du 26 mars 2008 qui a statué sur son recours gracieux contre cet acte« .

Urgence. Chronologiquement, la date de clôture des candidatures était fixée au jeudi 20 mars, 16 heures. Un recours gracieux a échoué le 26 mars. Le 31 mars, 3 jours avant le scrutin, EE-M forme sa requête devant le tribunal administratif : c’est, pour l’association requérante, la dernière fenêtre de tir.

L’Université considérait « qu’un intérêt public attaché à ce que les élections aient lieu sans retard pour permettre le fonctionnement normal des institutions universitaires » disqualifiait cette urgence. C’est un moyen hasardeux : l’intérêt public consiste d’abord à ce que l’élection ait pu se dérouler dans les règles, que chacun aie pu faire jouer ses libertés. Par ailleurs, un report d’une semaine ou deux des élections étudiantes ne saurait porter atteinte au fonctionnement normal d’une université, alors même que les conseils sont convoqués tous les mois. EE-M ne demande d’ailleurs qu’à « reporter ces élections d’un délai suffisant pour permettre la reprise de la procédure d’enregistrement des listes« .

Je vois également que l’université aurait pu se prévaloir, in fine, de sa propre turpitude, puisque tout était encore en son pouvoir une semaine plus tôt, et elle aurait pu prendre des mesures qui lui auraient permis de tendre davantage vers ce fonctionnement normal des institutions universitaires.

S’il est évident que, formant sa demande le 31 mars, il y avait une urgence, l’urgence était néanmoins caractérisée dès le 26 mars, 5 jours avant que la requête ne soit déposée. Serait-ce à dire que l’association requérante aurait « créée » cette urgence par sa propre attitude d’attente, ce qui disqualifie effectivement l’urgence ? Ce n’est pas mon avis : ce délai peut avant tout se comprendre comme le temps nécessaire à Esprit Etudiant pour se documenter et former son recours. Il faut d’ailleurs souligner qu’Esprit Etudiant n’avait pas d’avocat.

Le juge des référés considéra que EE-M se prévaut, à bon droit, de l’urgence. Notre examen peut continuer plus en profondeur : s’il n’y avait pas eu urgence, il aurait été inutile de se prononcer pour le reste.

Une atteinte grave et manifestement illégale. La version invoquée par EE-M s’avère vraie : EE-M comptait déposer ses listes dès 14 heures 30, mais l’Université refuse, demandant la date de naissance et la nationalité des candidats. Les autres candidats étaient soumis à la même exigence. EE-M, « peu après 16 heures« , dépose ses dernières listes, et se voit opposer par l’Université l’expiration du délai fixé.

On se rappelle que j’avais justement nié la réalité de cette version au motif que seule une photocopie de la carte d’étudiant était exigible, que la date de naissance était visible sur la carte d’étudiant, de même que le numéro d’étudiant, ce qui donnait accès à tout le dossier administratif, parmi lequel figure bien sûr la nationalité, entre autres nombreux renseignements.

Sans le savoir, emporté par mon scepticisme, je me suis fait l’avocat d’Esprit Etudiant.

La facture, plus bas.

En effet, ces informations, demandées par « simple commodité » par l’administration, « ne sont exigibles en vertu d’aucune disposition réglementaire« . Imposer comme nécessaire des informations qui ne trouvent leur fondement dans aucun texte, ni même l’arrêté du président de l’Université, n’est pas possible. L’administration doit respecter et faire respecter les textes, mais s’arrêter aux textes, sans rajouter des conditions qui aillent plus loin. Les listes devaient donc être vues comme régulièrement déposées à 14 heures 30. Mais l’administration refuse de les enregistrer. Voilà pour l’atteinte grave et manifestement illégale.

Néanmoins, les autres candidats se sont bien plié aux règles, ce qui devrait pouvoir signifier que cette atteinte n’est pas manifeste, n’est pas de toute évidence, au moins pour les candidats qui n’ont pas contesté ces demandes. Le juge botte en touche et considère que cette atteinte est constituée « alors même que [l'action de l'administration] n’a revêtu aucun caractère discriminatoire« . Et alors même que cette violation n’est pas nouvelle, puisque ces conditions datent visiblement de toujours.

Une liberté fondamentale. A la lecture de l’arrêt, ce point n’a pas été débattu.

La liberté fondamentale invoquée était le « principe du caractère pluraliste des courants de pensée et des opinions« . Ce principe n’est pas nouveau, et avait déjà été dégagé dans une décision Tibéri du Conseil d’Etat, mais n’avait jamais été développé ailleurs que dans des décisions relatives au Conseil supérieur de l’audiovisuel.

Ce n’est pas à proprement parler le pluralisme qui me semble la liberté fondamentale mise en jeu : il suffit pour cela de pouvoir exprimer son point de vue par voie de presse, en équité par-rapport aux autres candidats. C’est en tout cas le contenu actuel et « officiel » de ce principe du pluralisme des courants de pensées et d’opinions. Il s’agirait plutôt du droit de suffrage, de la liberté de pouvoir se présenter à des élections, qui trouverait son fondement dans les articles 2 et 6 de la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen.

Par ailleurs, je m’interroge, au vu du programme d’Esprit Etudiant, mais également des autres listes candidates, s’il n’est pas un peu prétentieux de les qualifier de « courants de pensée et d’opinion« . Pour la plupart, la « pensée » s’arrête à des mesures, certes pas dénuées de fondement, et qui nous simplifieraient sans doute la vie, mais on est bien loin d’une analyse philosophique de l’étudiant dans l’Université. Bien sûr, il n’appartient pas au juge de déterminer les mérites d’un « courant de pensée » (quelque soit ce que cette notion pourrait revêtir d’ailleurs), mais il aurait dû caractériser de courant de pensée, sauf à ce que toute personne qui se prévaut de ce principe se le voit acquis sans contestation.

La solution. Toutes les conditions étant réunies, le juge enjoint « au président de l’université Montesquieu Bordeaux IV de reporter les élections destinées à pourvoir la représentation des étudiants aux conseils centraux de l’université et de reprendre la procédure d’enregistrement du dépôt des listes de candidats à ces élections« , et suspend le refus du président d’enregistrer les listes d’EE-M.

Ce que vient de faire le président de l’Université. Par un nouvel arrêté du 8 avril 2008, il rouvre le dépôt des listes mercredi 9 avril (c’est-à-dire demain). L’université ne demande plus qu’une copie de la carte d’étudiant ou de certificat de scolarité, ce qui rentre dans le cadre du décret.

Les élections, elles, seront reportées au mercredi 16 avril, de 9 heures à 16 heures 30. Chapitre clos ? Nous verrons bien.

*

Je ne saurai, bien sûr, en bon gentleman, clore ce nouveau billet consacré aux élections étudiantes sans apporter mes excuses à Joseph Morin. J’avais en effet, par ce blog, propagé la rumeur selon laquelle il était responsable de l’absence d’EE-M au Conseil d’administration. Je m’étais fondé sur diverses interventions qui figuraient sur le forum lexhic.fr. Aux termes de l’arrêt, cette rumeur était infondée.

Néanmoins, pour autant qu’il puisse y avoir un néanmoins, s’il est tout à fait sportif, et justifié, que je présente mes excuses, je nie toute part de responsabilité. D’abord, je n’ai jamais été l’auteur des propos rapportés. Ensuite, parce que tous ceux qui participaient au forum n’avaient pas cru la version racontée par EE-M. De bonne foi, j’ai diffusé la seconde version, qui était plus crédible au vu des éléments en notre possession. Enfin, parce que rien ne laissait penser, devant le manque d’explication d’Esprit étudiant : qui ne dit mot, consent.

Esprit étudiant, tout à fait présent sur le Web, de même que ses membres le sont sur lexhic.fr (quand ils n’utilisent pas de doubles comptes, ni ne font de menaces judiciaires hors de propos, ce qui nuit à leur crédibilité), avait tous les moyens en son pouvoir pour apporter des éléments qui étayaient la preuve de sa version (comme, au pif, avertir qu’ils avaient fait un recours gracieux, ou une demande en référé). Par ailleurs, la raison pour laquelle je jugeais la version d’EE-M peu crédible était que, justement, cela supposerait que l’administration ait violé des règles. Ce qui, naïvement, de mon point de vue, était impossible. Informé de ce qu’une demande en référé était envisagée, j’ai l’immense prétention de croire que j’aurai pu me rendre compte que j’avançais dans la mauvaise direction.

Ce que je fais aujourd’hui de bonne volonté, attendant avec une impatience non feinte la volée de bois vert qui devrait suivre dans les commentaires.

Annexe

Bravo // Pas grave

Ceci est un post 3615 Ma Life, pardon à tous.

Ta vie est bouleversée depuis 3 semaines. Tu ne rêves que d’un tableau, sur lequel tu cherches ton nom qui semble avoir été oublié par les services compétents de l’administration. Tu es fondu dans une masse informe d’étudiants. Ton mascara coule déjà : l’émotion déborde ; à défaut de mascara, tes jambes défaillent. Dans tous les cas, tu imagines déjà la réaction de ta mère (oui, je généralise ^^).

Ces derniers jours, tu analysais le vol des colombes (tu croises souvent des colombes sur le campus de Pessac), l’eau claire (sauf que tu préfères l’eau gazeuse), le marc de café (sauf qu’il ne te reste qu’un fond de café en granulés). Lorsqu’il se dissout dans ta tasse, ton thé semble d’adresser des signes.

Après ta cinquième prière de la journée adressée à quelque puissance extraterrestre qui aurait ton destin entre ses mains, tu te jettes sur les horoscopes et en analyse chaque virgule.

Le diagnostic est clair : torpeur étudiante cyclique.

Demain, mercredi 20 février 2008, les résultats seront publiés pour les deuxième et troisième années de licence à Bordeaux 4. C’est le premier semestre post-réforme des examens. Les L1 sont déjà passé à travers (25% de réussite, 400 étudiants qui seraient déjà sûrs de redoubler).

D’avance, mes plus chaleureuses félicitations à ceux qui auront validé : ils auront la chance de se faire du mal, jusqu’au semestre suivant. Ils devront prendre dans leurs bras ceux qui n’auront pas eu cette chance, et survivre avec les regards de biais de ceux qui n’auront pas validé pour 5 points de moins qu’eux.

Pour les autres qui se retrouveront au rattrapage, et parmi lesquels se trouvent nécessairement des personnes de grande qualité frappés par le destin, ils auront encore la chance de corriger leurs erreurs, et, sans nul doute, parviendront à surmonter ces difficultés lors des nouvelles sessions d’oraux coeff. 5.

Quant à ceux qui sont « NVSE » (non validé s… e…), c’est-à-dire qui ont eu la malchance d’avoir entre 8 et 10 de moyenne, et seront donc contraints de redoubler, c’est pas grave : valide ton second semestre avec une motivation renouvelée, fais de même pour ton second premier semestre, et offre-toi pour l’année prochaine des vacances de janvier à septembre !

[Mais avant, le tenancier te conseille la vodka, jusqu'à vendredi, et pis c'est tout. Samedi, on remonte la pente.].

Bon, quant à moi, j’ai enfin déterminé ma politique : je ne vous donnerais pas mes résultats. S’ils sont bons, je paraîtrais vite hautain ; s’ils sont mauvais, je demanderais au monde entier de s’apitoyer sur le drame qu’est ma vie. Comme, en gros, tout le monde s’en fout, je les mettrais sur Facebook et pis c’est tout !

Allez, zou, je vais me prendre des cachets pour pouvoir dormir !

Légifrance 2008 : avis consolidé (I)

Légifrance est désormais stabilisé, et, surtout, de libre accès. J’ai eu quelques jours pour me faire mon petit point de vue personnel ; j’ai aussi pris un peu de temps pour voir les réactions de Grom, Pr. Rolin, Stéphane Cottin, et Eolas (notamment). Certains se sont même déjà exprimés à ce sujet dans un précédent billet.

Il faut d’abord comprendre que pour beaucoup, Légifrance est le premier outil de travail.

Rares sont ceux qui ont la chance d’avoir l’accès à la base de données d’un éditeur : c’est hors de prix, et seules des structures organisées peuvent avoir ce luxe. C’est, notamment, mon cas, car j’ai la chance (1) d’être étudiant (2) dans une université qui paie un accès à Dalloz.fr, toutes bases matières comprises (3) et qui rend l’accès à cette base de données possible depuis l’ENT, ce qui fait que je peux à tout moment y accéder (4) et, enfin, parce que je sais qu’il y a un ENT pour Bordeaux 4 (ce qui fait de moi quelque chose comme l’élite, j’en ai bien peur, cet ENT n’étant pas l’objet d’une publicité particulière).

Même les juristes avertis, avec toute une flopée de codes (rouges ou bleus) et quelques jolis manuels, ont besoin de Légifrance, ne serait-ce que parce qu’il permet d’accéder à à peu près toute la jurisprudence, en texte intégral.

Et quand on n’est pas juriste du tout, c’est tout simplement la seule ressource juridique accessible, pour accéder aux centaines de milliers de textes juridiques disponibles, dans des domaines si variés qu’ils dépassent l’imagination.

Tout le monde y va : magistrats, praticiens (avocats, notaires, huissiers, etc…), universitaires (étudiants), mais aussi le profane, qui vient dans l’espoir de trouver une réponse simple à une question juridique simple (espoir souvent vain, hélas). Il parait déjà délicat de rassembler l’unanimité pour un tel dégradé de besoins particuliers..

Avant de voir.

La question n’étant pas spécifique à la France, débroussaillons (un peu) ce qui se fait ailleurs.

D’abord, la Suisse : admin.ch n’est rien de moins que le site central de l’administration helvétique. Qui pourrait dire quel en serait l’équivalent français ? On y retrouve toute l’actualité du gouvernement fédéral, des autorités fédérales suisses, le tout dans un style attrayant, moderne, mais toujours sobre et professionnel. Montre en main, j’y ai mis moins de 10 secondes pour trouver le Code pénal, ou le Code civil, sans savoir spécialement où il faut chercher. En revanche, l’accès au site présentant l’accès à la jurisprudence administrative n’est (temporairement ?) pas accessible ; ils n’ont sans doute pas de Frédéric Rolin là-bas ;) ! Il faut de plus reconnaître que tout le site est accessible en pas moins de 5 langues, quand, en France, on en maîtrise péniblement deux (le français parisien… et l’argot).

Ensuite, le Canada, sur lequel je fais à peu près les mêmes remarques. L’effort de centralisation des informations y est peut-être moins présent, et c’est donc naturellement le ministère fédéral de la justice qui propose un site spécialisé : laws.justice.gc.ca…. Mais il existe, aussi, peut-être surtout, CanLII, dont le propriétaire n’est pas l’Etat, mais une fédération des ordres professionnels de juristes du Canada (en gros, les avocats).

Aux Etats-Unis, il y a bien la Law Library of Congress, mais je crois que le plus utilisé reste le LII de la faculté de droit de l’université de Cornell. Quand on y lit une jurisprudence (au hasard), tous les textes cités sont liés, toutes les jurisprudences sont liées. La présentation est agréable et donne envie de lire. Il faut aussi noter l’existe d’un wiki, restreint en édition aux personnes jugées qualifiées. Mais il y a de nombreux autres éditeurs (privés) qui proposent un service gratuit d’accès au droit, comme FindLaw (mais je trouve le site peu lisible), ou AltLaw (lisible, clair, PD, bref, tout ce qui faut pour faire plaisir).

Il faudrait néanmoins citer WorldLII, ONG qui a pour but d’offrir un accès indépendant, libre et gratuit au droit du monde entier. On y retrouve également beaucoup d’informations. Surprise : on découvre informe même qu’un LII francophone y participe, qui n’est autre que Droit francophone, un site spécialisé de l’OIF. Pas de surprise, en revanche, sur le fait que la France soit complètement absente de ce projet, qui, en revanche, rassemble (un peu) plus l’Afrique francophone.

Mais il est vrai que la France défendra mieux le droit romano-germanique toute seule. Alors, bon, réformons Légifrance, sans se poser la question de sa pertinence.

Première vision.

Des rectangles. Pas des parallélépipèdes rectangles, non, juste des rectangles. Je préférais le précédent design, avec ces petits boutons, avec des rectangles arrondis. Il n’y a plus de rectanges arrondis, mais, en revanche, il y a un Légifrance sur tout l’espace de mon écran (1280×800 px). Mais il suffit de réduire la fenêtre de mon navigateur pour imaginer que sur de petites résolutions, Légifrance ne doit pas être tout à fait présentable.

En tout et pour tout 9 images, (presque ?) toutes en 256 couleurs. Toutes, sauf l’image de fond, sont en .gif, un format qui n’est plus recommandé. Vous aurez remarqué dans les précédents sites que l’on compte sur l’aspect plaisir de naviguer, tout en mettant en valeur le contenu. Le contenu, sur Légifrance, il y en a, mais on aurait pu mieux le mettre en valeur, afin de mieux captiver l’attention de l’utilisateur final.

Il est donc impossible de critiquer une « charte graphique » : il n’y en a pour ainsi dire aucune. Ce n’est pourtant pas compliqué : le récent site de l’Assemblée Nationale est magnifique, le site de la Cour de cassation a également son charme. Ce n’est pas une tare des services publics.

17 erreurs de code, pour un site web écrit en HTML 4.01 Transitional, je trouve que c’est trop pour un site créé par des professionnels. Pourtant, respecter les normes du Web permet tout simplement de s’assurer que (tous) les navigateurs (même IE) interpréteront au mieux le code que l’on produit. Wikipédia, à côté, est valide XHTML 1.0 Transitional, qui est la norme généralement pratiquée sur les sites web.

C’est comme si les « dangereux SDF wikipédiens » roulaient en Tesla, tandis que les juristes vêtus de costume de luxe peinaient à démarrer une 2 CV. Mêmes remarque pour les CSS.

Une exploration du code source de la page d’accueil nous apprend que l’étude du trafic se fait par… Xiti.

En revanche, dans la barre d’adresse, surprise : RSS ! Plus aucune surprise, en revanche, quand on souhaite découvrir ce dont-il s’agit ; faites-le vous-même, c’est marrant.

Page d’accueil

Hormis le design franchement minimum (alors que le minimaliste est pourtant à la mode), rien de nouveau.

  • Avez-vous remarqué que l’accès aux conventions collectives est possible dans le pavé du centre, alors que le lien vers les statuts de la fonction publique, qui remplissent une fonction sensiblement équivalente, sont « relégués » dans le panneau de gauche ? Je viens de m’en apercevoir.
  • Intéressant, également, la rubrique quoi de neuf, qu’il va falloir suivre pour voir si Légifrance peut s’améliorer et pallier les défauts soulevés à l’occasion de son lancement.
  • Je passe le lien vers service-public.fr, avec une image en 256 couleurs.

Recherchons l’article 1108 du Code civil.

  • 1er clic : Les codes en vigueur.
    • Une page avec des formulaires sur toute la page, et une pile de liens coincés à gauche. Faut leur donner un peu d’air ! On aurait à mon avis mieux fait de ramasser un peu la page au centre.
    • Pas besoin (à mon avis…) de rappeler les codes traduits : la personne qui est intéressés par ces codes traduits aura déjà vu les drapeaux sur la page d’accueil de Légifrance.
    • Très bonne chose : l’accès aux tables de concordance des codes récemment publiés. J’avoue que je ne sais pas si cela existait précédemment. En revanche, beaucoup des liens sont à remettre à jour pour éviter cette popup jaune.
  • 2ème clic : recherche sélection du Code civil dans le menu déroulant
    • Le menu déroulant n’est pas un bon choix. J’aurais préféré un truc un peu comme quand on recherche un ami sur Facebook : l’utilisateur commence à taper quelques lettres, et le site affiche progressivement les meilleurs résultats, jusqu’à ce qu’il n’en reste plus qu’un (le plus pertinent). Ainsi, au lieu de passer quelques secondes à chercher le Code civil dans une liste, on tape simplement civil, on clique sur le résultat proposé, et c’est fini, le Code est sélectionné.
    • Pas bon du tout, le menu déroulant en deux couleurs. Cela veut bien dire que les développeurs ont eu un problème de lisibilité de ce menu déroulant ; c’est donc que le menu déroulant était une mauvaise idée, qui ne va pas devenir merveilleuse parce que l’on fait une case sur deux bleu ciel. D’ailleurs, le coup des cases sur deux lignes, c’est pas génial. En plus, les titres des codes ne sont pas harmonisées ! Il y en a en majuscules (CODE DES COMMUNES), d’autres avec des éditions (alors qu’on n’en a rien à faire, puisque le texte est de toute façon consolidé).
  • 3ème clic : on tape »1108″ dans le champ « numéro d’article ».
    • Remarque générale : c’est le logiciel qui doit s’adapter au comportement, et pas le comportement qui doit s’adapter au logiciel. Ainsi, si je veux rechercher l’article L. 521-1 du CJA, je dois pouvoir le faire, et pas me dire que le site ne trouvera pas l’article L. 521-1 (alors qu’il trouve l’article L521-1). Je passe sur le coup des BIS, TER, qui doivent être en majuscules pour être reconnus.
  • 4ème clic : je clique sur rechercher
    • S’ouvre un petit rectangle sur fond bleu ciel inutile : puisqu’il y a déjà, normalement, dans mon hypothèse, eu toutes les informations nécessaires pour trouver un seul résultat. Il faudrait donc directement l’exposer. Cette zone ne devrait s’afficher que quand différents résultats sont proposés.
  • 5ème clic : je clique sur l’article 1108, et accède enfin à la page qui m’en propose le texte.

Maintenant, comparons avec Dalloz.fr.

  1. Je clique sur l’onglet « Codes »
  2. Je trouve le Code civil, second item sur un popup qui s’ouvre.
  3. Je tape 1108 dans le champ « numéro d’article »
  4. Je tape entrée.
  5. Afficher la liste des résultats.

Il y a peut-être autant d’étapes, mais, pour ma part, la version Dalloz.fr est plus ludique.

L’article 1108 du Code civil

Je vais pas vous faire un cours de deuxième année ; observons simplement les différences entre Légifrance et Dalloz.

  • Légifrance :
    • Nouveauté : Rappel de la situation de l’article dans le Code (Livre III, Titre III, Chapitre II)
    • Nouveauté : Possibilité également de voir la version consolidée à une date antérieure ou postérieure (gros plus dans certaines matières, à l’évidence)
    • Possibilité d’imprimer : résultat
  • Dalloz.fr
    • Rappel de la situation de l’article dans le Code (Livre III, Titre III, Chapitre II).
    • Mots clés
    • Possibilité d’export au format RTF
    • Possibilité d’envoyer le document par mail
    • Possibilité d’imprimer (avec la possibilité d’imprimer le texte et/ou la jurisprudence) resultat (texte seulement), resultat (texte+jurisprudence et références de doctrine).
    • Surtout, ce qui n’a pas de valeur : accès à la jurisprudence liée, et à la doctrine en texte intégral ; dans certains cas, accès aux textes complémentaires, et aux commentaires des articles.

Comparez vous-mêmes, avec ces copies d’écran.

lfr-1108.png

dalloz-1108.png

Il est pourtant parfaitement possible, pour Légifrance, d’offrir la possibilité de rechercher dans la jurisprudence les décisions qui utilisent l’article 1108. Il n’y aura pas de contrôle éditorial, ce sera peut-être un peu du vrac, mais il n’en restera pas moins que des choses très intéressantes pourront y être retrouver. Cela permet, en plus, d’exploiter le grand atout de Légifrance : c’est un site institutionnel, régulièrement mis à jour, qui propose donc en ligne des jurisprudences récentes ; pour Dalloz, la situation est peut-être légèrement plus compliquée.

Néanmoins, ni l’un, ni l’autre, ne permettent la création d’un « panier » utilisateur, espace de stockage de l’utilisateur pour y regrouper un ensemble de textes (comme demandé par F. Rolin). J’ose penser que cette fonctionnalité ferait fureur.

Sur les résultats d’impression, le résultat le plus appréciable est celui de Légifrance. Dalloz tient à mettre des petites images qui ne passent pas bien (sur le pdf en tout cas). On me rétorquera que c’est un détail ; néanmoins, cela rend cette fonctionnalité absolument inutilisable par l’utilisateur (pourquoi donc l’avoir développé ?) et cela montre la faiblesse (et, souvent, la carence) des bêta-tests.

Sur la possibilité, sur Légifrance, de « remonter dans le temps » (fonctionnalité que je suis bigrement tenté d’appeler Time Machine), c’est un très grand plus. En revanche, je ne suis pas sûr qu’elle servira fréquemment, ni même que le grand public y trouver une utilité (ça concerne plutôt des juristes avertis). D’autant plus avertis qu’il aurait (peut-être) été plus simple de proposer, simplement, un lien vers la version précédente (et, le cas échéant, la version suivante), et mettant en valeur les différences avec le texte actuel. Faire un diff, en fait, une différence entre la version actuelle et une autre version.

Portabilité des liens

Parlons tout de suite de la popup jaune : elle n’a aucun intérêt (puisqu’il y a une redirection qui est faite vers les nouveaux textes) , et c’est agressif. La transition vers les nouveaux liens se fera naturellement, à moyen terme, donc, pas besoin d’alarmer immédiatement l’utilisateur ; sinon, c’est le prestataire de services qui aurait dû l’être, car il est profondément incroyable que les utilisateurs (qui avaient consciencieusement cliqué sur le lien Envoyer un lien à cette adresse) doivent faire table rase d’un site-ressource comme Légifrance et satisfaire aux caprices de ces mêmes prestataires de service (qui, eux, n’ont peut-être pas à utiliser Légifrance).

La popup jaune reste pour les anciens liens qui pointent vers un texte de l’ancienne base JORF. Elle semble désactivée pour les articles de code (alors que ce n’est que depuis très récemment que les anciennes URL pointant vers ces articles sont supportées), ce qui laisse penser qu’il pourrait y avoir une prise en compte des remarques des utilisateurs (= une disparition progressive de ces popups jaunes, et une résignation au support des anciens liens), et qu’il y a un bien un pilote dans l’avion.

En revanche, ce qui parait incroyable, c’est la lisibilité des liens. Ce n’est pas un critère en soi qui ferait que Légifrance soit bon ou mauvais, et cette lisibilité est essentiellement une finition ; sauf si les liens sont trop longs, auquel cas ils peuvent devenir inexploitables, notamment sur certaines messageries électroniques. Parce que c’est une finition, elle est également facile à mettre en place, et elle apporte des garanties à l’utilisateur.

D’abord, un utilisateur habitué peut savoir où va nous mener le lien avant même que l’on clique. Chose incroyable, on envierait presque la version précédente, pourtant déjà peu accessible ; en effet, à la longue, on pouvait immédiatement savoir, avant de cliquer sur le lien « http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnArticleDeCode?code=CCIVILL0.rcv&art=1382 » qu’on allait lire l’article 1382 du Code civil.

Ce sera désormais, dans sa version la plus courte, « http://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006070721&idArticle=LEGIARTI000006438819 »

Je défie quiconque de m’expliquer, par un langage accessible à tout quidam, ce que cette chaîne de caractères signifie pour un humain. A part, bien sûr, que le Code civil est (peut-être ?) le 6 070 721e texte du droit français, et que l’article 1382 est le 6 438 819e de ce Code civil (mais là, je crois qu’on marche sur la tête).

Et pourtant, il serait tout à fait faisable, techniquement, d’avoir une URL simple. Quelque chose comme

  • Pour l’article 1382 du Code civil, http://www.legifrance.gouv.fr/code/civil/1382. Pour l’article L111-1 du Code de commerce, http://www.legifrance.gouv.fr/code/commerce/L111-1. Pour l’article L521-2 du Code de justice administrative, http://www.legifrance.gouv.fr/code/cja/L521-2. Vous avez compris l’esprit ? Maintenant, vous pouvez, mutatis mutandi, savoir où trouver l’information sans passer par un formulaire de recherche.
  • Pour les textes non codifiés, on aurait simplement http://www.legifrance.gouv.fr/jorf/{un numéro NOR, par exemple ECEX0768213L}.
  • Pour la jurisprudence, on pourrait s’accorder des fantaisies : http://www.legifrance.gouv.fr/jurisprudence/judiciaire {ou administrative, ou constitutionnelle, ou CNIL, ou… etc…}/{un identifiant unique : le numéro de pourvoi, ou toute chaîne de caractères ayant une signification}.

Je mets même ma main à couper que cela aurait pu être faisable en même pas une heure pour qui manipule les expressions rationnelles.

[Mise à jour : Légifrance tourne sur Apache 2 (source), je suis donc sur que c'est possible. Légifrance tourne sur le même modèle de serveur que ce blog, et que la moitié des sites du Web]

[Nouvelle idée du 28 février 2008 : si les liens vous paraissent trop longs, il vous reste néanmoins la possibilité d'utiliser des URL raccourcies, tels que vous le proposeront des sites comme tinyurl.com ou minilien.com]

[A suivre, si ça vous plait]

Cet article n’est pas un publi-rédactionnel, ni pour Xiti, ni pour Tesla Motors, ni pour le W3C. Si, en revanche, cet article tend à faire une critique plutôt positive de Dalloz.fr, elle n’est pas (encore ?) rémunérée.

Un silence d’environ un billet

Je pourrais, comme l’a amicalement suggéré Philmer, vous parler de la dernière décision du Conseil constitutionnel, saisi pour vérifier la conformité du traité de Lisbonne à la Constitution française. Juste quelques considérations sommaires : si le verdict (il y aura une révision de la Constitution avant la ratification du traité de Lisbonne) était attendu, la décision me parait rédigé de façon particulièrement surprenante. On y voit des allusions appuyées à la Constitution de 1946 (inutiles, sauf à ce que le Conseil vérifie également la conformité d’un traité aux constitutions précédentes et abrogées), un renvoi à une décision précédente de ce même Conseil (tiens donc, ça ressemble furieusement à une règle du précédent…), et, surtout, ce tranquille aveu : hormis les changements de numérotation, les stipulations de la Charte, [...], sont identiques au traité sur la Constitution européenne. Je ne dis pas que c’est bien ou mal, c’est juste vrai, mais le dire dans le contexte politique actuel est peut-être maladroit… Mais bon, les politiques eux-mêmes ne lisent pas les décisions du Conseil, alors…

Je ne vous parlerais pas non plus du dernier arrêt de la Cour de cassation, dans lequel la compagne d’une mère demande l’adoption de l’enfant de celle-ci. On se rend compte, à la lecture de l’article 365, qui est le centre de ce contentieux, qu’il faut vraiment fort peu de choses pour autoriser l’adoption aux homosexuels. Cette décision est même rédigé plutôt brutalement, avec un lapidaire « la cour d’appel n’a contredit aucune des dispositions de la Convention européenne des droits de l’homme« . Non, bien sûr, à l’évidence, une évidence tellement manifeste qu’il n’est pas nécessaire de s’appesantir dessus.

Je ne vous parlerai pas, non plus, du projet de loi portant diverses dispositions d’adaptation au droit communautaire dans le domaine de la lutte contre les discriminations, qui transpose des directives de 2000 et 2002. Mon œil est même attiré par l’article 2, 1° et 2° :

1° Toute discrimination directe ou indirecte fondée sur l’appartenance ou la non‑appartenance, vraie ou supposée, à une ethnie ou une race est interdite en matière de protection sociale, de santé, d’avantages sociaux, d’éducation, d’accès aux biens et services ou de fourniture de biens et services ;

2° Toute discrimination directe ou indirecte fondée sur le sexe, l’appartenance ou la non‑appartenance, vraie ou supposée, à une ethnie ou une race, la religion, l’âge, le handicap, l’orientation sexuelle ou les convictions est interdite en matière d’affiliation et d’engagement dans une organisation syndicale ou professionnelle, y compris d’avantages procurés par elle, ainsi que d’accès à l’emploi, d’emploi, de formation professionnelle et de travail, y compris le travail indépendant ou non salarié.

Je sais, je vois le mal partout, mais moi, je lis que toute discrimination directe ou indirecte fondée sur le sexe, la religion, l’âge, le handicap, l’orientation sexuelle ou les convictions est autorisée en matière de protection sociale, de santé, d’avantages sociaux, d’éducation, d’accès aux biens et services ou de fourniture de biens et services. Ca me fait un peu froid dans le dos [mais j'exagère].

En fait, si, j’avais envie de parler de ce projet, mais pas de cette disposition-là. Simplement, ce projet, aux articles 6 et 7, réforme le Code du travail… oui, mais lequel ? L’actuel Code du travail, comme le laisse sous-entendre l’article 6, ou bien le futur Code du travail, qui entre en vigueur en mars, comme le laisse sous-entendre l’article 7. Finalement, je crois que je ne prendrais définitivement pas cette matière au second semestre (si jamais il y avait eu une incertitude là-dessus…).

Bon, comme je n’ai rien dit, il me reste simplement à vous souhaiter de très bonnes fêtes, beaucoup de repos, et, le cas échéant, beaucoup de révisions ;)